ссылку на форум с проблемой.
скорее всего у тебя в стиле проблема. на хтмл текст выделяется тегами <b> или <strong>

форматирование правил посредством бб-тегов считаю лишним (даже если оно будет опциональным).

1. через хтмл на страничке правил можно не просто текст писать, а даже создавать слайдеры, меп-карты, любую дичь. это страница, которую юзер видит перед регистрацией на форуме, то есть фактически это "лицо форума" аки главная - это просто супер, что можно юзать хтмл для годного и красивого оформления.

2. администратор форума должен знать хотя бы самые простейшие хтмл-теги (ну или уметь нагуглить "html как перенести текст на другую строчку"), если хочет админить форум. даже если не нужны слайдеры, скрипты и красивые штуки на странице регистрации, то уж оформить правила с использованием тегов <b> и <br> - это не сложно.

3. на хтмл у нас оформляется кроме правил также объява, текст в форме ответа, дополнительные пункты меню, страницы, верх, низ и т.д. нам везде делать панель бб-форматирования для тех, кто не может самые простые html-теги использовать?

зачем, если проблем с хтмл нету?
почему именно в правилах, а не в объявлении?

по-моему, с опытом администрирования будет вполне удобно.
по началу можно в новой вкладке открывать http://htmlbook.ru/ и оттуда копировать нужные теги.

Как вариант, можно сделать так.

1. Создаёте на форуме тему "Правила" и в ней пишите, собственно, правила форума, используя bb-коды.
2. Жмёте на дату отправки сообщения и получаете ссылку вида https://yourforum.mybb.ru/viewtopic.php?id=123#p12345
Из неё вам нужно красное число.
3. В панели администрирования - Настройки - Правила вставляете код:

<div class="post-content" style="display: none"></div>
<div class="post-loader">Загрузка...</div>

<script>$.getJSON('/api.php?method=post.get&post_id=11111', function(jsondata) {
  if (jsondata.response && (jsondata.response.length > 0)) {
    $('.post-content').html(jsondata.response[0].message).show();
    $('.post-loader').hide();
  }
  else {
    $('.post-loader').html('Ошибка загрузки');
  }
});
</script>

И в строке $.getJSON('/api.php?method=post.get&post_id=11111', function(jsondata) { меняете 11111 на 12345 из прошлого пункта.

Может тогда имеет смысл просто вставить уже существующий на Страницах НТМЛ редактор с возможностью включить-выключить:

То есть зачем изобретать велосипед, если есть уже..

по умолчанию тег хтмл не позволяет много чего.
*который в администрирование - скрипты.

там защита от нубов, чтоб не понакрутили лишнего и не поломали свои форумы - нельзя вставлять почти никакие скрипты, нельзя воздействовать на элементы страниц, где находится контейнер хтмл.

я у себя пользуюсь "небезопасным" скриптом и молюсь, чтоб однажды он не устарел.

по сабжу - ничего не имею против шагов на встречу новичкам, но настаиваю, чтоб это было не в ущерб текущей возможности юзать хтмл.
ребята, которые "вырастают" из майбб как движка и так жалуются на то, что платформа не дает доступ к шаблону и любые изменения в страницах приходится делать через [ягодицы]. а тут мы еще и последние куски творчества в виде регистрации, объявы и т.д. у них отберем...

если уж есть желание ввести редактор бб-кода, то надо его впаивать опционально. добавить где-нибудь в админке галочку "я - новичок" и пусть хоть все формы админке переходят в режим бб-тегов.

Добавлено спустя 52 секунды:
ну или пусть редактор вставляет хтмл-теги, а не бб-теги.