так-с вставлю и я свои пять копеек
сразу скажу почему я это сделаю - форум очень неплох и имеет потенциал. грамотность в названиях и описаниях разделов, а также видимое (на первый взгляд) отсутствие дебилоидов, способных написать лишь что-то вроде "привет я вася ну и чо тута?", что является не таким уж редким на этом сервисе - всё это говорит само за себя.
- для начала, я думаю, стоит выбрать на какую возрастную категорию рассчитан форум. ибо объединить все поколения на одном сайте не получится (говорю по своему опыту). у тебя есть выбор между молодняком и школоло и людьми в районе как минимум 25+ и чаще 30-35+ лет. для последних нужен более качественный контент, побольше новостей из того, что происходит в городе и в мире, политика, религия, психология, семейные и любовные отношения само собой тоже.
- чисто визуально. замени шапку на более крупную по размерам и чтобы на ней были какие-то достопримечательности города, герб города само собой больше размером. шрифт можно сделать что-то типа славянского, всё-таки Покров, Владимирская Область, а не Москва-Сити с небоскрёбами, английский в названии абсолютно ни к чему. дави на русскость, короче
- стиль уже сказал Дефф, надо срочно заменить, равно как и слегка увеличить шрифт (майббшный рассчитан, видимо, на дефекты со зрением ). в каталоге майбб можно найти несколько подходящих стилей, чтобы был неброский, но со вкусом для серьёзного сайта как твой. сразу говорю, стили с тёмным фоном даже не думай ставить, угробишь имидж.
- добавь разделы что-то типа психология, семья, мировые новости (политика).
- получше структурируй форум и заново распредели разделы в категориях, создай новые при необходимости. сверху сайта вижу, что в одной категории у тебя сразу и жизнь города, и политика, и флудилка, и знакомства, и юмор. это бурда какая-то получается однозначно. погуляй по инету, если что. поищи городские форумы, сдуй идеи оттуда. я видел много городских форумов и могу сразу сказать, что в твоём слишком мало разделов.
- купи отдельный домен для сайта. слово "mybb" в названии городского сайта отпугивает, сразу может возникнуть мысль, что он "левый" и несерьёзный. от рекламы также было бы неплохо хотя бы частично избавиться. но как минимум домен. 99 р. в год разве так уж много? кстати, это также улучшит индексацию и посещаемость сайта.
- размещай ссылки на свой сайт на досках объявлений, вообще везде, где только можно, особенно на сайтах, как-то связанных с городом. набивай пузомерки, приглашай народ. просто созданием тем посещаемость не увеличишь. раз форум городской, рекламу можно попробовать делать не только в интернете, но и скажем в других СМИ, например в местных газетах.
- размещение городского форума на бесплатном хостинге, конечно же, отпугивает. не знаю возможностей и серьёзности намерений, а также планов на будущее относительно сайта, но если они очень серьёзны, то может стоило бы создать новый сайт на платном хостинге.

там по большому счёту нечего обсуждать. и кроме как в качестве доски для объявлений, форум ничем большим не служит. в чём причина? да просто админы ничего не делают для развития форума. нужно приглашать народ, открывать интересные темы, создавать и поддерживать дискуссии. это всё с неба не падает и сами пользователи палец о палец не ударят (конечно, если это не супер-пупер-раскрученный форум с эдак 5 тысячами униками в день, где быть модератором и вообще засветиться типа престижно и повышает авторитет), однако некоторые админы мыслят иначе и думают, что открыв свой сайт, они сделали огромный подарок человечеству и толпы людей начнут ломиться к ним на форум, перегрызая друг другу глотки за право написать сообщение.

во-первых, как уже было сказано, очень большую роль играет домен. когда мы перешли на домен второго уровня, посещаемость заметно увеличилась. конечно, после склейки доменов она снова упадёт, но в итоге всё равно будет больше, чем изначально, и если потом поддерживать сайт, то она возрастёт снова.
во-вторых, не суди о посещаемости за короткий промежуток времени. она имеет свойство колебаться, и при этом безо всякой на то причины. к примеру, пару недель назад мы неожиданно стали терять в среднем 200 и даже 300 посетителей за день абсолютно без какой-либо причины. это продолжалось неделю-две, а теперь посещаемость снова вернулась на прежний уровень и на днях даже был новый рекорд. вывод - упала посещаемость или нет, админ должен тупо продолжать развивать сайт.
в-третьих, много ли ты за год делал на форуме? как часто создавал новые темы? как часто появлялся толковый здравомыслящий народ, способный к дискуссиям, попросту интересные люди? что ты делал, чтобы их привлечь к форуму и чтобы они стали постоянными посетителями? как долго они оставались и сколько сообщений писали?
в-четвёртых, зачем тебе это SEO? этим занимаются люди, который хотят заработать на сайте, как можно больше и всё равно как. у тебя форум, тебе нужен пишущий народ. к тому же на майбб особо никакой сео-раскрутки замутить не получится, более того, у меня вообще есть мысль, что сам сервис майбб нефигово забирает у сайтов тиц/пр, ибо в настоящей админке сервиса, а не в нашей фиктивной, наверняка есть подобные настройки, скрипты и т.п, работающие на благо сервиса. а теперь ещё добавились и две лишние внешние ссылки на хостинг картинок и сокращатель ссылок, которые тоже будут забирать себе тиц/пр с наших сайтов.
в-пятых, статьями, пусть даже с уникальным контентом, много народа привлечь не удастся. народу нужны, так сказать, реальные вещи, а не какие-то там статьи. для примера, скажем, ключи для антивирусов, скачивание каких-то материалов типа мп3, литературы, софта. ради этого народ станет региться и посещаемость повысится, но это лишь для визуального эффекта и чисто продвижения сайта, ибо из этих людей в итоге мало кто будет общаться на форуме. брать сообщения за скачивание тоже не выйдет, потому как на этом движке нет премодерации, и если закроешь материал под хайд с требованием набирать сообщения, то твой форум засрут тупыми постами и смайлами, или тебе придётся целый день как церберу там дежурить и банить этих халявщиков.

А вроде писали уже... но выскажу мнение

Дизайн. У вас его нет, форум смотрится неживым, а около 70% потенциальных пользователей клюют на приятное глазу оформление.
Если сами делать не умеете, можно заказать или выбрать из готовых, благо сервис предлагает огромный выбор на любой вкус.

Далее непонятно, где что на форуме, нужна шапка с новостями, полезными\интересными ссылками, навигация, удобные скрипты.

Как писали выше, на форуме должно быть что-то полезное пользователям а не просто инфа о городе.
Помимо обсуждений музыки\кино\игр давать ссылки на скачивание, если есть любители фотошопа\фотографии, сделать раздел с уроками\плагинами\прочим нужным.

Нужны конкурсы. Разные, хоть мисс форум, хоть лучшее фото города, да все что в голову придет. За них конечно же награды, в профиль картиночку\медальку, это очень стимулирует активность. Так же можно выдавать награды за что-то еще.
Так же можно сделать всевозможные игры, например угадать фильм по кадру, мафия (идет на ура).

Сделать группы по интересам\фандомам, собирать и обсуждать фанфики, фанарт, новости, спойлеры, героев.

Ну и реклама нужна.