Так?
Ну наверно(хдддд.)
<table border="0" width="658" height="458">
<tr>
<td height="102" width="207">
<p align="center"><b>Admin</b></p>
<p align="center"><img src="Картинка1"></p>
<p align="center"><img src="Картинка2"></p>
<p align="center"><img src="Картинка3"></p>
</td>
<td rowspan="2" width="210">
<div align="center"><script>
var phr = new Array()
phr.push("<img src='картинка1' />")
phr.push("<img src='картинка2' />")
phr.push("<img src='картинка3' />")
document.write(phr[Math.round(Math.random()*(phr.length-1))])
</script>
</div>
</td>
<td height="102" width="219">
<div align="center"><b>Weather</b></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td height="195" width="207">
<div align="center">
<p><b>Moder</b></p>
<p align="center"><img src="Картинка4"></p>
<p align="center"><img src="Картинка5"></p>
<p align="center"><img src="Картинка6"></p>
<p align="center"><img src="Картинка7"></p>
<p align="center"><img src="Картинка8"></p>
</div>
</td>
<td height="195" width="219">
<div align="center">
<p><b>News</b></p>
<p>..............</p>
</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td height="89" width="207">
<div align="center">
<p><b>Welcome</b></p>
<p>..........</p>
</div>
</td>
<td height="89" width="210">
<div align="center">
<p><b>Навигация</b></p>
<A HREF="Ссылка">Здесь должно быть ссылки?</A>
<A HREF="Ссылка">Здесь должно быть ссылки?</A>
<A HREF="Ссылка">Здесь должно быть ссылки?</A>
<A HREF="Ссылка">Здесь должно быть ссылки?</A>
</div>
</td>
<td height="89" width="219">
<div align="center">
<p>Wanted</p>
<p>.................</p>
</div>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="3">
<div align="center"><b>Баннер ....</b></div>
</td>
</tr>
</table>

